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谋篇大统战 共绘同心圆——2017年云南统一战线工作综述
2018-02-07 11:24:36   来源:云南日报
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同心谋跨越,携手创辉煌。2017年,云南统战系统坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,深入贯彻落实党中央关于统一战线重大决策部署,着力构建党委统一领导,统战部牵头协调,有关方面各负其责的大统战工作格局,不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平,在大团结大联合中形成合力,为实现跨越发展凝聚起广泛力量。

谋篇大统战,共绘同心圆,云南拉开了新时代统战工作的序幕。

巩固团结奋斗的共同思想政治基础

省委坚决贯彻落实党中央关于统一战线的决策部署,始终把做好统战工作作为事关全省改革发展稳定大局和长治久安的大事来抓。2017年,省委召开全省统战工作会议,省委常委会研究统战工作14次,省委书记陈豪亲自抓统战工作、带头做统战工作,有针对性安排部署重点工作,有力推动了全省统一战线工作取得新成效。

省委统战部制定下发《关于全省统战系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》,推动党的十九大精神进民主党派机关、非公有制企业、宗教团体院校场所、民族村寨、藏区,用党的十九大精神武装统战干部、引领统战成员、推动统战工作,全省统一战线的政治自觉、思想统一和感情认同达到新高度。

主题教育是促进统一战线成员增强政治认同的重要抓手。我省支持统一战线成员深化“坚持和发展中国特色社会主义”“不忘合作初心,继续携手前进”“理想信念”“弘扬社会主义核心价值观”等主题教育实践活动,引导党外代表人士、专家学者在意识形态领域主动发声,传播正能量,努力形成最大公约数,画出最大同心圆,团结奋斗的共同思想政治基础进一步夯实。

打铁还需自身硬。做好统战工作,需要一支具有“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神的云岭统战铁军。省委统战部认真落实全面从严治党的新部署新要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党风廉政建设和反腐败斗争,全力做好巡视整改工作,全面开展干部教育培训,培养政治过硬、本领高强的统战干部队伍。2017年,共举办统战系统各类培训班31个,培训各级统战干部和党外代表人士2418人次,首次举办全省乡(镇)统战委员(专干)培训班,实现了省市县乡四级统战干部培训全覆盖。

在围绕中心服务大局中彰显新作为

坚持省委的工作中心指向哪里,统一战线就聚焦到哪里、工作就铺展到哪里。支持各民主党派省委、省工商联和无党派人士重点就推进供给侧结构性改革、防范金融风险、振兴实体经济等重大主题深入调研,形成的10项年度重点调研成果得到了省领导充分肯定,并被吸收转化为相关政策举措。同时,注重发挥党外人大代表、政协委员的平台优势,以及党外知识分子、留学人员、新的社会阶层人士的智力优势,开展了一系列考察、调研活动,提交了一批提案议案和调研报告,为省委和省政府科学决策、完善政策提供了重要参考,发挥了统一战线作为“党外最大智库”的作用。

践行“不让一个兄弟民族掉队,不让一个民族地区落伍”的庄严承诺,重点推进民族地区精准扶贫精准脱贫,打响“直过民族”地区脱贫攻坚战。支持各民主党派省委对口8个州(市)开展脱贫攻坚民主监督工作,启动“脱贫攻坚会泽同心工程”。统战部牵头做好协调服务,保障农工党中央对口我省脱贫攻坚民主监督工作有效开展。推进“万企帮万村”精准扶贫行动,至去年底,全省共动员组织1983家民营企业参与,实施项目3940个,投入资金23.39亿元,受帮扶村2430个,惠及64万贫困群众。去年我省有5家民营企业受到全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会的联合通报表扬。继续推动“中国光彩事业·德宏行”签约项目落地……在“打赢新时代第一场硬仗”中,统一战线的独特优势得以彰显。

服务“一带一路”、推动“辐射中心”建设,参与举办民营企业参与“一带一路”建设座谈会,协助召开第六届“云台会”,举办第十五届东盟华商会及论坛等,促成一批招商引资、文化交流和公益捐赠项目签约或落地。

厚植民族团结进步宗教和顺稳定沃土

在云南,民族众多宗教多元,要做好统一战线工作,必须下力气做好民族、宗教和藏区工作。

我省抓住中央到云南开展宗教工作调研检查的契机,在找差距、补短板中提升宗教工作水平。开展全省宗教工作大调研和伊斯兰教专题调研,为省委决策提供重要依据。制定实施《云南省宗教工作网格化管理 问题清单交办 责任清单落实制度》,推动统战、民宗等部门宗教工作责任“焊接”到网格单元。在红河哈尼族彝族自治州开展试点工作,建立县乡村三级宗教工作网格责任区,以问题为导向,打通破解难题的“最后一公里”。去年省级向16个州(市)交办问题102个、州市向县(市、区)交办问题近1000个,截至去年底省级交办问题已办结52个,宗教领域一批热点难点问题得到有效化解。

与此同时,我省还组织学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,开展法制宣传教育活动,不断提升宗教工作法治化水平;深入开展“和谐寺观教堂”评选,协助办好第二届南传佛教高峰论坛、第七届大理崇圣论坛,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

我省以落实国家“三区三州”深度贫困地区脱贫规划为主线,协调支持迪庆等涉藏州市脱贫攻坚。在藏传佛教领域开展“学法律、学政策,做合格教职人员”主题教育活动,增强教职人员法制意识。在全国五省(区)藏区率先举办首届“智然巴”“禅然巴”新型中、初级学衔考试,建立健全新型学经体系、加强爱国爱教僧才培养迈出坚实步伐。

推动统战工作迈上新台阶取得新实效

面对统战工作形势的深刻变化,深化 “落实年”“创新年”各项举措,统筹谋划并推进理念思路、平台载体和手段方法创新,推动统战工作迈上新台阶,取得新实效。

——提升多党合作制度效能。协助各民主党派省委、指导省工商联圆满完成换届工作,一批与中国共产党同心同德、年富力强、素质过硬的党外人士进入了各民主党派、工商联领导班子。全面推进政党协商制度化规范化程序化建设,积极做好约谈协商、书面协商的协调服务,做好意见办理反馈工作,协商效能有新提升。

——探索新的社会阶层人士统战工作。将其作为统战工作新的着力点,在深入调研基础上,协助省委制定出台《云南省关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》,召开全省新的社会阶层人士统战工作会议,昆明市创造性地提出了“13356”工作思路,启动首批6个重点区(市)工作,已出台实施意见及工作方案14个、建立2000多人的代表人士数据库、初步培育建立26个工作站和示范基地,试点工作全面展开。

——优化“两个健康”环境。协助省委制定《关于构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见》,召开省构建“亲”“清”新型政商关系座谈会,建立维护非公经济合法权益联动机制,以问题为导向帮助企业解决现实难题1000多个,实施“民营企业家成长计划”和民营企业培训“百千万”工程,为进一步优化营商环境创造条件。2017年,我省民营经济实现增加值7592亿元,比2016年增长10%,高于全省GDP增速。

——推进港澳台海外工作。密切与港澳台海外人士及社团侨团的联系,举办第九届“世界云南同乡大会”,深化滇港澳台青年的交往交流,接待港澳台海外人士来访1500多人次,扩大了“朋友圈”。加强港澳台海外代表人士队伍建设,举办“国情省情”研修班,开展红色革命传统教育。召开“五侨”“七台”联席会,增强了港澳台海外统战工作合力。

——加大党外干部使用工作力度。抓住州(市)、县(市、区)人大、政府、政协换届的契机,推动有关党外干部配备的规定进一步落实。省社会主义学院开展“五史合一”“菜单式课程”教学改革,社会主义教育主阵地作用进一步发挥。省黄埔军校同学会在服务黄埔同学、加强对台联络方面取得成效。云南中华职教社推动职业教育和“温暖工程”不断发展。

谋篇大统战,共绘同心圆。跨越发展中的七彩云南,正凝聚起统一战线共同团结奋斗的磅礴力量。

云南日报记者 程三娟

责任编辑: 王大林
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